В последнее время в тихоокеанском регионе все чаще происходят землетрясения, по своим разрушительным последствиям превосходящие все остальные удары стихии, вместе взятые.
Приморье пока обходится без катаклизмов, но причин для беспокойства, по мнению руководителя НПЦ «Сейсмозащита» Андрея ПЫШКИНА, вполне достаточно, чтобы проявить озабоченность и властям, и партийным активистам, и застройщикам.
— Андрей Борисович, известно, что ранее нормы подгонялись «под задачи». Но стихия объективна. Ей бесполезно «объяснять», что у нас нельзя «гулять» на все 9-10 баллов. И если тряхнет «ненормативно», то грош цена всей нормотворческой работе?
— Нормы должны правдиво отражать ситуацию. Сейсмичность складывается из трех фактов: во-первых, от сейсмичности района или «фоновой» сейсмичности, во-вторых, от сейсмичности непосредственно строительной площадки в зависимости от грунтов и, в-третьих, от «сейсмичности самого объекта», что характеризует степень ответственности здания.
Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (сейсмичность) для Приморья согласно СНиПу II-7-81** «Строительство в сейсмических районах», а также опубликованным изменениям в № 5 СНиП II-7-81** от 2000 г. предлагалось определять на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории РФ. Эти карты предусматривают осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и в разной степени отражают вероятность возможного превышения указанной
сейсмичности в течение ближайших 50 лет — на 10% — карта А, 5% — карта В и 1% — карта С. Соответственно по этим картам увеличивается вероятность непревышения значений сейсмической интенсивности.
Комплект карт ОСР-97 (А, В, С) позволяет оценивать на трех уровнях степень сейсмической опасности и предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов трех категорий, учитывающих ответственность сооружений: карта А — это массовое строительство; карты В и С — строительство объектов повышенной ответственности и особо ответственных объектов. Решение о выборе карты при проектировании конкретного объекта принимается заказчиком по представлении генерального проектировщика, за исключением случаев, оговоренных в других нормативных документах.
Например, при массовом строительстве предусматривается вероятность 10% превышения сейсмической интенсивности, равной 6 баллам в каждом из пунктов края в течение 50 лет, или 1 землетрясение силой 7 баллов в 500 лет. Однако на территории Приморья и прилегающей акватории Японского моря, по официальной статистике, за период с 1867 по 2006 гг. произошло 251 землетрясение, из которых восьмибалльных было 3, семибалльных — 8, шестибалльных — 7, пятибалльных — 2 и интенсивностью 2-4 балла — 216. То есть землетрясение силой 7 и более баллов происходило в среднем один раз в каждые 13 лет.
Особо следует отметить, что имеющиеся карты так и не отражают истинную сейсмичность территории края. Более того, ошибочны в проекте карты «А» (ОСР-97): существующая Приханкайская 7-балльная зона (см. СНиП II-7-81**), территории Находки и Партизанска, показанные как 6-балльные, хотя ранее относились к 7- балльной зоне и даже имеют 8-
балльные участки!
— Насколько известно, даже во Владивостоке есть отдельные участки с 8-балльной опасностью. Тот же район Владивостокской нефтебазы?
— Ко второму слагаемому сейсмичности относится непосредственно характер самой строительной площадки. Оно зависит от грунтов и рельефа. В распадках, в долинах рек и в прибрежной зоне грунты, как правило, обводнены, и разрушения там в случае землетрясения (условно на 1 балл) будут выше. Проанализировав территорию Владивостока, можно сразу сказать, где разрушения могут быть больше. Поэтому и не строили высотных зданий в районе автовокзала, Снеговой Пади, нефтебазы и т.д. Также не рекомендуется строить на склонах, общий уклон которых более 15%. Еще древние зодчие это учитывали как увеличение сейсмичности на 1 балл. Нам это тоже надо брать во внимание, привязывая объект к склону сопки.
— Сейсмостойкость зданий со временем падает. Как вы оцениваете ее по жилому фонду Владивостока, его производственным предприятиям и пр. постройкам и сооружениям?
— Физическое старение зданий является серьезным аспектом проблемы сейсмостойкости и, как следствие, снижения их прочности и устойчивости. Условно если в доме прекратила работать дренажная система, в подвале стоит вода, имеются трещины в стенах, образованные в результате неравномерной осадки здания, и дому более 50 лет, а за это время в нем
не выполнялся капитальный ремонт, то его сейсмостойкость можно уверенно уменьшить на 1 балл.
— Что может нас ожидать, если вдруг случится землетрясение силой 7 баллов?
— По приближенным оценкам, от 60 до 90% зданий и сооружений в городах и населенных пунктах Приморья должны быть отнесены к несейсмостойким, а с учетом техногенных изменений грунтов оснований зданий дефицит сейсмостойкости по отдельным объектам ниже проектной на 1-3 балла. То есть последствия могут быть очень серьезны.
— Что нужно делать, чтобы повысить безопасность нашей застройки?
— Собственникам зданий надо провести оценку реальной их сейсмостойкости и предпринять необходимые мероприятия по усилению их сейсмозащиты. В конечном счете ответственность, в том числе и уголовная, за непринятие мер лежит на них. Руководителям организаций, на балансе которых находятся объекты жизнеобеспечения города, тоже можно посоветовать, чтобы они не ждали, когда грянет гром. Представьте, что разрушена котельная, которая обеспечивает теплом улицу или микрорайон, а за окном зима. Понятно, что в жизни всегда есть место подвигу. Но стоит ли множить беды для нашего «героизма»?
В соответствии с распоряжением Правительства РФ № 424-р от 26 марта 2001 г. Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу разработана Федеральная целевая программа «Сейсмобезопасность территории России» (2002- 2010 гг.). Основной ее целью является максимальное повышение сейсмической безопасности населения, снижение социального, экономического, экологического риска в сейсмически опасных районах РФ. В соответствии с ФЦП «Сейсмобезопасность территории России» Приморский край имеет высокую степень сейсмического риска (индекс 1.4). Неудивительно, что даже на федеральном уровне органов исполнительной власти возможность разрушительных сейсмопроявлений на юге Дальнего Востока не вызывает сомнений.
Администрации Приморского края и депутатам Законодательного собрания надо разработать и принять Программу по обеспечению сейсмической безопасности края, утвердить новую карту детального сейсмического районирования и ТСН Приморского края. Специалисты НПЦ «Сейсмозащита» выявили локальные участки повышенной сотрясаемости территорий и сегодня разрабатывают современную схематическую карту детального сейсмического районирования (ДСР) Приморского края, которая характеризует степень сейсмической опасности при социально экономическом планировании и при сейсмостойком строительстве. Объективная классификация территорий по степени их сейсмической опасности, создание научно обоснованных карт сейсмического районирования позволят еще на стадии проектирования принять эффективные меры по сейсмозащите зданий и сооружений.